昨日，溫州海事局舉行游艇安全監(jiān)管發(fā)布會(huì)，通報(bào)我市游艇發(fā)展情況。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，截至今年6月底，我市共有游艇106艘，其中進(jìn)行所有權(quán)登記的僅有18艘，其他的均為“黑游艇”。

    游艇數(shù)量近幾年井噴

    我市第一艘按規(guī)定進(jìn)行登記的游艇出現(xiàn)在1994年，艇名為九肚山，長(zhǎng)32.98米，所有方為溫州威斯康工業(yè)有限公司，目前該游艇仍在使用中，是登記在冊(cè)的18艘游艇中噸位最大、艇身最長(zhǎng)的一艘。

    溫州海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，溫州是沿海城市中發(fā)展游艇較早的城市，但自上世紀(jì)90年代以來(lái)，整體發(fā)展速度不是很快，直到最近三四年才出現(xiàn)井噴，尤其是鹿城區(qū)出現(xiàn)大量私人游艇。

    溫州海事局為方便監(jiān)管，對(duì)我市整體的游艇數(shù)量進(jìn)行了一番摸底，截至今年6月底共有私人游艇106艘，“黑游艇”占到了總量的8成多。在這106艘游艇中，進(jìn)口的22艘，國(guó)產(chǎn)的84艘，進(jìn)口游艇基本上是二手貨。

    購(gòu)買(mǎi)者為何不登記？

    “不是我們不想將游艇進(jìn)行‘三證’登記，只是相應(yīng)管理辦法讓目前來(lái)自國(guó)外的二手游艇登記不了。”溫州信義游艇有限公司負(fù)責(zé)人孔先生說(shuō)。該公司旗下的游艇俱樂(lè)部共有20多艘游艇，可擁有“三證”的僅6艘。據(jù)了解，游艇要登記的“三證”分別為所有權(quán)證、船籍證、國(guó)籍證，按規(guī)定游艇擁有“三證”后才允許出行。

    孔先生稱(chēng)，在申請(qǐng)檢驗(yàn)、所有權(quán)登記等程序時(shí)，相關(guān)部門(mén)按規(guī)定要求購(gòu)?fù)д咭羞M(jìn)口關(guān)稅單、原游艇所有權(quán)注銷(xiāo)證明、訂貨合同及游艇的廠(chǎng)家及相應(yīng)原所有權(quán)主人的資料等，但事實(shí)上在國(guó)外私人買(mǎi)游艇比較普遍，在發(fā)票、原所有權(quán)人的資料等方面根本無(wú)法進(jìn)行追溯。

    溫州海事局副局長(zhǎng)葉一鳴表示，由于游艇市場(chǎng)近幾年發(fā)展較快，我國(guó)對(duì)游艇的所有權(quán)登記等手續(xù)均按普通船舶的登記手續(xù)進(jìn)行，因此一些游艇無(wú)法獲得法定檢驗(yàn)、所有權(quán)登記等。

    葉一鳴稱(chēng)，國(guó)產(chǎn)游艇的購(gòu)買(mǎi)者如果努力一下，均可以準(zhǔn)備齊材料進(jìn)行法定檢驗(yàn)、所有權(quán)登記，但是不少游艇購(gòu)買(mǎi)者怕麻煩，不去準(zhǔn)備相應(yīng)材料就將游艇投入使用。

    溫州海事局相關(guān)人士表示，由于游艇業(yè)的突然發(fā)展，我國(guó)對(duì)游艇的概念還不清晰，目前將摩托艇及真正的游艇均統(tǒng)稱(chēng)為游艇，而實(shí)際上摩托艇是艇身長(zhǎng)不超過(guò)5米的游艇，按規(guī)定這類(lèi)游艇是否進(jìn)行登記由購(gòu)買(mǎi)者自行決定。

    據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)其他城市的游艇，大多也處于登記難的狀況。

    監(jiān)管難致事故頻發(fā)

    溫州海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于我市游艇登記在冊(cè)的較少，海事部門(mén)無(wú)法對(duì)它們進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)，大部分游艇購(gòu)買(mǎi)者隨意在水面行駛，甚至出現(xiàn)違規(guī)載客，導(dǎo)致事故發(fā)生概率增加。據(jù)報(bào)道，8月29日下午，在樂(lè)清市柳市鎮(zhèn)水域，一男子駕駛摩托艇落水罹難，該摩托艇也未進(jìn)行登記。此前的2011年9月18日，一艘“黑摩托艇”在瑞安丁山附近海域遇大風(fēng)浪翻沉，導(dǎo)致5人死亡。

    “我們對(duì)相關(guān)違規(guī)的游艇進(jìn)行過(guò)處罰，但效果不是很好。”葉一鳴稱(chēng)。據(jù)介紹，目前對(duì)違規(guī)游艇的處罰主要有罰款、扣艇等形式，但對(duì)游艇所有者的懲戒作用不大，其中罰款金額普遍只有2000元左右。

    事實(shí)上，海事部門(mén)對(duì)游艇監(jiān)管難，還有一個(gè)因素是目前我市尚無(wú)一個(gè)正規(guī)的游艇碼頭，游艇往往?？吭谂R時(shí)碼頭上，游艇購(gòu)買(mǎi)者駕駛游玩隨機(jī)性也較大。

    登記規(guī)則有望調(diào)整

    葉一鳴表示，為讓溫州的游艇業(yè)有序健康發(fā)展，他們就此向上級(jí)海事部門(mén)反映，目前國(guó)家相關(guān)部門(mén)已收集全國(guó)一些城市的意見(jiàn)，正在研究調(diào)整規(guī)則，或者出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)游艇登記的規(guī)則，屆時(shí)將大部分“黑游艇”納入法定檢驗(yàn)、所有權(quán)登記等。“少數(shù)不能登記的游艇，我們將進(jìn)行查處。”

    為配合國(guó)家對(duì)游艇登記規(guī)則的調(diào)整，溫州海事局將開(kāi)展為期兩個(gè)月的游艇專(zhuān)項(xiàng)整治，在9月中旬至11月中旬，將動(dòng)員游艇購(gòu)買(mǎi)者準(zhǔn)備資料，靜候國(guó)家相關(guān)規(guī)則調(diào)整到位，允許具有一定資料的游艇進(jìn)行所有權(quán)登記等。

    同時(shí)，溫州海事局也在籌建游艇培訓(xùn)學(xué)校，以使更多的合格游艇駕駛者上崗。據(jù)了解，目前我市擁有游艇船員合格證的60人，摩托艇駕駛證的479人，其中摩托艇駕駛證的持有者三分之二是體育、水利、公安等部門(mén)的公務(wù)人員。

    據(jù)今日早報(bào)今年7月報(bào)道，杭州航區(qū)共有游艇43艘。而都市快報(bào)今年3月報(bào)道，寧波真正在玩私家游艇的不超過(guò)40人。

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    游艇登記程序

    購(gòu)買(mǎi)游艇后，購(gòu)買(mǎi)者要帶上買(mǎi)賣(mài)合同、技術(shù)資料等材料，如是進(jìn)口的游艇還需帶完稅證明，若是二手游艇還要帶上賣(mài)方的所有權(quán)注銷(xiāo)證明，然后到海事部門(mén)申請(qǐng)所有權(quán)登記等。此前，購(gòu)買(mǎi)者要為自己的游艇申請(qǐng)一個(gè)名字及一個(gè)專(zhuān)用的船舶識(shí)別碼，以獲得船籍證。

    有了所有權(quán)證后，海事部門(mén)會(huì)對(duì)游艇進(jìn)行法定檢驗(yàn)，然后核發(fā)國(guó)籍證。